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2024-08-17 15:31:33
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近代冰雪运动从建国后开始,在“发展体育运动、增强人民体质”的方针指导下,冰雪运动开始在东北、华北和西北等有条件的地区开展,各地纷纷举办冰雪运动赛事和群众活动。经过半个多世纪的发展,我国冰雪运动发展经过起步、成长、发展三个阶段,目前进入跨越式快速发展阶段。起步阶段从1952年至1978年,这一期间我国成功举办了冬季运动会和单项全国冠军赛、锦标赛,奠定了我国冰雪运动的赛事基础。成长阶段从1979年至2001年,我国首次参加世界冬奥会、成功举办亚冬会和全冬会,群众参加冰雪运动的热情不断高涨,1993年我国颁布《关于培育体育市场加快体育产业化进程的意见》,奠定了我国冰雪运动产业化发展的基础。发展阶段从2002年至2014年,市场机制逐步走向成熟,冬奥会赛场不断创造佳绩,“百万青少年上冰雪”、“百万市民上冰雪”等群众性冰雪活动蓬勃开展,吉林长春瓦萨滑雪节、黑龙江省哈尔滨国际冰雪节等冰雪文化品牌影响越来越大。跨越式发展阶段从2015年开始,全国从中央到地方、从北方到南方、从冬季到夏季、从企业到个人,宣传力度前所未有、冰雪活动丰富多样、群众参与热情空前高涨,成为体育产业发展的重要内容和主要力量,可以预计在未来一段时期内冰雪运动将以前所未有的速度、深度和广度在全国普及和发展。
经过多年发展,我国冰雪运动在群众、竞技和产业等方面都取得了一定的成绩,尤其是2015年至今,发展速度非常快。随着冰雪运动“南展西扩”战略的推进,开展冰雪活动的地域不断扩展,冰雪活动类型日益丰富,参与人数迅速增加,覆盖人群范围逐渐扩大,群众参与冰雪运动的热情不断高涨。我国冰雪竞技运动稳步发展,尤其是冰上项目发展迅速,先后在世锦赛和奥运会上取得优异成绩。截至2014年索契冬奥会,我国共获得53枚冬季奥运会奖牌。我国冰雪运动产业已经初步形成了以健身休闲为主,竞赛表演、场馆服务、运动培训和体育旅游等业态协同发展的产业格局。冰雪运动参与和培训需求旺盛,竞赛表演活动日益丰富,冰雪旅游业发展迅猛,冰雪场地建设运营市场化程度较高,冰雪用品及相关产品制造增长空间巨大。
我国越野滑雪与速度滑冰是冬季体育的基础大项,也是我国群众基础最好、开展最为广泛的现代冰雪运动项目,适合进一步推广和普及。花样滑冰是一项集优雅舞姿和体育技巧于一身的运动项目,根据编制组的一项调研显示,参加滑冰运动的人群中有52.6%的人对花样滑冰项目感兴趣,这也成为大多数商业型冰场开设的主要培训课程。冰球是对抗性较强的集体性冰上运动,具有独特的项目魅力,目前的冰球市场是因需求而生的自发行为,项目前景充满活力。我国当代传统冰雪民俗体育项目多流传于东北、华北北部、内蒙和西北等地,主要有三种形式,一是群众冬季自发参与的休闲娱乐活动,例如抽冰噶、冰爬犁、雪地走、轱辘冰、冰蹴球等;二是经过商家改良后,以吸引游客为主的体验项目,例如雪地摩托车、雪地卡丁车、雪地自行车、滑雪圈等;三是由专业人士表演的竞技类冰雪民俗项目,多出现在与冰雪旅游相结合的各大冰雪节中,例如雪地马群表演、雪地驯马、雪地摔跤、冰上射箭、马背叼羊等;这些民俗项目群众基础好,适合开展推广。
要努力调动社会力量办赛的积极性,从专业赛事、品牌赛事、职业联赛、商业表演、群众性品牌活动等方面建立健全冰雪竞赛表演体系。第一、有计划举办冰雪运动专业赛事。加强与国际单项协会的交流合作,冰上项目在继续举办世界杯、大奖赛的基础上,争取举办世界锦标赛;雪上项目努力申办世界杯比赛,争取承办自由式滑雪、单板滑雪、北欧滑雪和高山滑雪等世界锦标赛。梳理现有赛事,选取花样滑冰、冰球、冰壶和单板滑雪等观赏性强的比赛,打造品牌赛事。第二、加强城市和地区间赛事交流。以冰球项目为重点,扶持有条件城市开展城市内各俱乐部(赛队)间的赛事交流,引导开展城市间的冰球比赛,逐渐形成城市和地区乃至全国联赛,最终发展冰球职业联赛。第三、丰富群众冰雪赛事活动,挖掘地方特色冰雪赛事活动。丰富群众业余冰雪赛事活动,以“全国大众冰雪季”和“百万青少年上冰雪”为主加强群众综合性冰雪体育活动的组织实施,进一步做大全国职工高山滑雪公开赛、重走抗联路雪山穿越竞速赛、中国华夏东极抚远-神州北极漠河冰雪汽车挑战赛等群众性赛事。鼓励各地结合本地实际情况开展群众喜闻乐见的冬季大众冰雪赛事活动,支持各机关团体、企事业单位和学校等单位广泛举办各类冰雪赛事活动,引导支持社会体育组织等社会力量举办群众性冰雪赛事活动。第四、引导培育商业冰雪项目运动表演。学习推广长春净月潭瓦萨滑雪节和冰上雅姿盛典的运作经验,发挥冰雪运动明星效应,积极与中间商、推广商合作,深入挖掘冰雪运动的文化内涵,丰富和扩展冰雪体育竞赛的外延,加强冰雪活动的策划、宣传和包装,把单一的冰雪竞赛改造成集竞技、表演、文化、娱乐、商业于一体的综合性活动,逐步树立起品牌效应,以满足日益丰富的群众冰雪文化需求。
以满足需求为出发点,建设各类季节性滑冰场和冰雪乐园。为弥补固定滑冰馆的数量少、建设周期长的不足,大力倡导建设季节性可移动滑冰场地和浇筑室外临时性冰场。我国自秦岭--淮河一线为分界,北方大多数河流都有结冰期,最北以黑龙江流域的结冰期为最长。北方地区广大群众参与滑冰健身以及中小学冬季开展滑冰课,仅仅依靠滑冰馆很难满足实际需求,因此,北方地区要尽可能结合当地自然气候资源,创造更多的条件满足校园滑冰和群众健身需求。冰雪乐园是以冰雪为载体,集冰雪游乐、体育锻炼、休闲观赏为一体的综合性冰雪体验旅游项目,可以满足更多人体验冰雪、参与冰雪的基本需求,可以充分利用城市内的公园、城市广场等公共用地,还可以根据需要建成室内综合性主题乐园,不受季节限制,常年经营。
首先要搭建产需对接平台,支持冰雪装备制造企业与冰雪场地等用户单位联合开发冰雪装备,扶持具有自主品牌的冰雪运动器材装备、防护用具、设施设备、客运索道等冰雪用品企业和服装鞋帽企业发展。其次合理引导产业布局,结合“东部新跨跃、西部大开发、东北振兴、中部崛起”的四大板块和“一带一路、长江经济带和京津冀协同发展”三大支撑带等国家发展战略,充分利用各地产业园的规划建设,依托各地优势资源,发掘区域特色,协同发展。最后,深化产学研合作、聚力推动协同创新,鼓励高等院校、科研院所和企业构建战略性伙伴关系;提高企业的技术创新层次,加强学校和科研院所的基础研究源头创新,促进知识转移尤其是隐性知识的共享;支持成立冰雪产学研组织,建立以企业、大学和科研机构为核心,联合政府相关部门、中介组织、金融机构等组成的协同冰雪装备创新委员会,以提高大学与企业合作创新的速度与效率。
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